在2月7日召开的遵义市统筹城乡改革试验试点工作领导小组会议上获悉，遵义市2009年初开始实施的“统筹城乡一体化”试验试点工作，通过一年努力，目前已取得阶段性成果。

据了解，遵义市“统筹城乡一体化”试验试点，主要选择在红花岗区的长征镇、汇川区的董公寺镇、遵义县的龙坑镇、仁怀市的茅台镇和余庆县的松烟镇。湄潭县作为国家级改革的试验区，按照省委的要求开展试点工作。

市委书记慕德贵说，“统筹城乡一体化”试验试点工作实施后，市、县、镇三级党委、政府思想认识到位，组织落实，初步形成了抓改革促发展的良好氛围。

试验试点单位结合实际深入调研，确定了试验的课题，完成了方案的制作评审，明确了政策创新的主攻方向，为改革试验的顺利推进奠定了基础。与此同时，该市围绕课题落实项目，专项资金配套落实，对改革课题的实施起到了推动作用。据统计，2009年，该市投入涉农资金达到46.76亿元，其中，中央27.93亿元，省级15.47亿元，市级3.34亿元。

红花岗区长征镇在试验中，大力推进行政管理体制改革、土地管理与使用制度改革、农村宅基地和房屋产权制度改革以及户籍制度改革等4个综合配套改革试验课题的实施。该镇还开展了占地88亩、总投资1.8亿元、可提供1133户村民住房的城乡融合新型社区项目建设试点工作，通过该项目有效推进了土地管理与使用制度改革、农村宅基地和房屋产权制度改革。

抓集体资产量化，推进“组改居”项目，是对行政管理体制改革进行的有益探索。长征镇镇长梁铮说，该项目的重点是要消除村民在变成居民后，对既得利益可能减少和失去，以及将来利益可能无法保障的顾虑。对此，该镇对集体经济进行股份合作改革，将集体资产量化到人，改变传统的集体资金管理运行模式，对集体资产实行公司化管理，经营利益按股份分红到村民手中，从而固化了村民现在和将来利益，让农民吃下了定心丸。

遵义市针对改革发展中遇到的一些敏感和难点问题，进行了破题研究。遵义县龙坑镇先后重点研制了与户籍制度改革相关的计划生育、社会保障、就业服务、土地承包等10多个方面的配套政策；余庆县松烟镇积极探索个人缴费、政府补贴相结合的新型农村养老保险制度；湄潭县湄江镇和黄家坝镇依托茶叶产业，推进乡村城镇化建设，大力发展乡村旅游，加快了一、二、三产业的良性互动，为统筹城乡改革发展夯实了基础。

承担省级试验课题任务的湄潭、遵义、绥阳、赤水和余庆等5个县(市)，按照省里评审通过的方案，各项改革试验正在有序推进。