3月4日，遵义市实施国家基本药物制度现场启动会在遵义县龙坑镇召开，会议要求各级卫生部门要准确把握国家药物制度精神实质，实现人人享有基本医疗卫生服务，减轻群众用药负担，加强监督，深化医药卫生改革，推动医药卫生事业健康有序发展；财政部门要积极筹措资金，规范运行，明确责任，提高资金使用的透明度，加大资金的事前、事中、事后监管，建立有效的财政机制；确保优先药物的合理使用，确保实施制度顺利开展。遵义市实施国家基本药物制度现场启动会的召开拉开了全市医改试点工作的序幕。

　　基本药物指的是适应基本医疗卫生需要，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，其他各类医疗卫生机构也都必须按规定使用基本药物。按照《贵州省建立国家基本药物制度实施方案》，国家基本药物制度指的是对基本药物的遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等环节实施有效管理的制度，按照国家的要求，做好与公共卫生、医疗服务、医疗保障体系衔接等工作。我市是全省率先实施的四个地级市之一。市政府决定在遵义县龙坑镇卫生院先行试点；同时要求各县（市、区）也选择一个乡镇卫生院作试点。

　　副市长刘兴万出席会议并讲话。刘兴万指出，实施国家基本药物制度，是党中央、国务院为保障群众基本用药、提高全民健康水平的一项惠民工程，是切实解决“看病难、看病贵”的重大举措，是杜绝医疗卫生机构“以药补医、以药养病”的有效措施。是实现人人享有基本医疗卫生服务的迫切需要，是我国基本医疗卫生制度的重要内容，是医改工作近期五项重点改革的重中之重，是一项惠及民生、社会关注的重大好事。将有利于减轻群众负担，解决群众吃药难、看病贵的问题；有利于促进医疗机构规范管理，科学合理用药；有利于促进医疗卫生事业健康持续发展。

       刘兴万强调，把握原则，明确目标，扎实推进实施国家基本药物制度建设试点工作。各级各部门要深刻理解实施国家基本药物制度的基本思路，要从我市市情出发，坚持“保基本、广覆盖、可持续”，立足于切实减轻群众基本用药负担，着力构建各环节配套衔接、有效运转的合理机制，有序推进制度建设；要准确把握实施国家基本药物制度的主要原则，坚持以人为本，把维护人民群众健康权益放在第一位；坚持立足市情的原则，把国家基本药物制度与我市经济社会发展水平相协调；坚持公平与效率统一的原则，把政府主导与发挥市场机制作用相结合，规范基本药物的生产流通；坚持分步实施的原则，把近期重点改革任务与远期制度建设目标相衔接，稳步推进国家基本药物制度的实施工作。

        刘兴万要求，各级各部门要加强领导，抓住关键，为实施国家基本药物制度创造良好条件。要切实加强组织领导，把握好供应、使用、补偿等关键环节，狠抓制度创新。在供应环节，将以省为单位实行网上招标采购，统一组织机构、统一招标平台、统一规范操作、统一网上采购；同时完善基本药物价格形成机制，压缩不合理的营销费用，即有效降低基本药物零售价格，又合理补偿企业成本和正常赢利。在使用环节，要让基层医疗机构愿意配、医务人员愿意开、患者愿意用。在补偿环节合理确定财政补助标准，对取消基本药品加成后进行合理补偿，保证基层医院正常运行，所有实施国家基本药物制度的基层医疗机构必须实行零差率销售，大副降低药品价格，使群众感受“看得见、摸得着”的医改实惠。

       我市实施国家基本药物制度的工作目标是：2010年3月20日前，各县（市、区）启动政府举办的基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，2010年底全面铺开，包括实行省级集中网上药品招标采购、统一配送，全部配备使用基本药物并实现零差率销售，同时按国家规定落实相关政府补助政策；到2011年底，初步建立国家基本药物制度，城乡居民基本用药负担进一步减轻，基本满足人民群众的基本药物需求；到2020年，全面实施规范的、覆盖城乡的国家基本药物制度。

　　市政府办、市深化医药卫生体制改革领导小组成员单位负责人，各县（市、区）、新蒲新区管委会分管领导和卫生局长，遵义县直各医院、乡镇卫生院长参加启动会。